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交书信，其一表示对仙逝的贵国皇帝表示哀悼；其二，称赞镇南王聪明睿智、有仁义之心，更是有胆有识，颇为欣赏，认为是贵国皇帝最恰当的人选；其三，表达对以柔云公主为首的主战派，表达内心的钦佩之情，并表明大汉愿做北魏最忠实的盟友，其中还谈及过往历史美好之境，更点名镇南王的王妃，乃大汉公主，断没有袖手旁观之礼。

    两位国君的高规格的表态，立刻增强了北魏主战派的决心和信心。要与北魏共存亡的呼声是越来越高。

    然而令他们更为感动的是，永元二年十一月一日，大汉明宗皇帝高规格率领百官亲自迎接镇南王到京商谈结盟之事，以他国君王之礼对待，并称为兄弟。京城上下，到处欢庆，歌舞升平。

    永元十一月中旬，三国互相通使，约定正式结盟签约时间，初步商定为永元三年一月三日，在北魏博远城商定结盟。取意三国同一目标。而十二月一日，则由大汉正式派皇宫禁军护送镇南王回国。

    永元二年十二月中旬，镇南王在主战派的支持下继承大统，称为南安帝，定国号为承平。取意为秉承天意，安定战乱，共享太平。由于在其中柔云公主在他即位过程中有重大的作用，加上她本身威望很好，深得官员和百姓的爱戴，加上形势的需要，特封柔云公主为“真主”，位列百官之上，参与朝政。

    不久，三国提出谈判大臣人选，分别为大汉朝的首辅军机大臣，一等忠贤侯，冷无为；宁国的首辅宰相、一等公爵，张锐；北魏百官之首，“真主”柔云公主；可以说此三人代表着三国最高官员的地位，也代表着三国对结盟之事的重视。

    而冷无为和